Por AFP - Agence France Presse
Burocracia e terras raras: Bússola da UE traça futuro econômico
Daniel ARONSSOHN
A União Europeia revelará na quarta-feira um plano há muito aguardado para reformular seu modelo econômico, prometendo um “choque de simplificação”. O bloco está lutando para acompanhar a China e os Estados Unidos.
No início do segundo mandato da chefe da UE, Ursula von der Leyen, a publicação da “bússola da competitividade” tem como objetivo marcar uma mudança de rumo em direção a uma Bruxelas mais favorável aos negócios.
Diante das ameaças tarifárias do presidente dos EUA, Donald Trump, e da rápida ascensão da China nos principais setores industriais e digitais, bem como da necessidade de fazer grandes investimentos em inteligência artificial, o bloco de 27 nações está sob pressão para facilitar a vida de suas empresas.
O bloco espera voltar à corrida implementando as recomendações feitas no ano passado pelos ex-líderes italianos Enrico Letta e Mario Draghi.
- Choque de simplificação
O recente foco da Comissão Europeia na mudança climática e na ética comercial deixou muitas empresas reclamando do excesso de regulamentação, o que contribui para os altos custos de energia e para a falta de investimentos.
O vice-presidente da Comissão, Stephane Sejourne, prometeu “um choque de simplificação sem afetar as metas ambientais”.
Dezenas de leis serão revisadas, com regras sobre padrões de cadeia de suprimentos ambientais e de direitos humanos, relatórios de sustentabilidade corporativa e segurança química, todos enfrentando um corte.
Uma nova categoria de empresas de médio porte será criada para reduzir a carga regulatória para cerca de 30.000 empresas, de acordo com um texto preliminar visto pela AFP.
Um regime jurídico europeu, distinto das 27 jurisdições nacionais, será criado para permitir que as empresas inovadoras se beneficiem de um conjunto único e harmonizado de regras sobre insolvência, direito trabalhista e tributação.
- Redução dos custos de energia
A Europa está sofrendo com os custos de energia que são muito mais altos do que os de seus concorrentes internacionais depois que a guerra na Ucrânia cortou o fornecimento de gás russo barato.
Von der Leyen disse em uma reunião da elite mundial em Davos na semana passada que o bloco deve “continuar a diversificar nossos suprimentos de energia” e “expandir as fontes limpas de uma geração”, incluindo a energia nuclear - que já foi tabu em Bruxelas.
A bússola também recomenda facilitar os contratos de compra de energia de longo prazo e aumentar o investimento na rede elétrica para melhorar a transmissão e o armazenamento.
- Incentivo ao setor verde
A “ajuda simplificada e direcionada” incentivará a descarbonização industrial, e Sejourne espera que a prioridade seja a ecologização das “100 principais instalações emissoras de CO2”, que sozinhas respondem por mais da metade das emissões industriais da Europa.
O plano também prevê a criação de rótulos para estimular a demanda por produtos com baixo teor de carbono, como o aço “verde”, que Bruxelas deseja muito, mas que tem baixa demanda devido aos seus custos proibitivos.
Serão elaborados planos específicos para setores problemáticos, como o químico, o siderúrgico e o automotivo.
- Leniência em fusões
A UE gostaria que seu órgão de vigilância da concorrência levasse em conta as enormes necessidades de investimento das empresas de tecnologia ao avaliar as fusões.
No momento, o foco está no impacto potencial sobre os preços, o que impede a criação de gigantes europeus.
Assim, “está prevista uma nova orientação para a avaliação de fusões, de modo que a inovação, a resiliência e a intensidade de investimento dos concorrentes em determinados setores estratégicos sejam totalmente levadas em conta”.
- Meu bebê, meu
Para reduzir a dependência da China e de outros países em relação a terras raras e matérias-primas, Sejourne quer que mais desse material seja extraído na Europa.
O comissário disse que já recebeu 170 projetos de pesquisa de exploração ou mineração - que muitas vezes enfrentam oposição local em relação aos impactos ambientais - e prometeu “facilitar” a emissão de licenças para diversificar o fornecimento.
A bússola prevê a criação de uma plataforma para a “compra conjunta” de matérias-primas essenciais e o desenvolvimento de parcerias internacionais para fortalecer as linhas de fornecimento de tecnologias verdes, como energia solar e eólica, chips e ingredientes farmacêuticos.
Uma “preferência europeia em compras públicas” para setores e tecnologias essenciais também é mencionada.
- Construindo a união de poupança
Mais de três décadas após seu lançamento, o mercado único da UE ainda está excessivamente fragmentado em setores como telecomunicações, energia e defesa, onde diferentes regras nacionais prejudicam a competitividade.
A “remoção das barreiras remanescentes” está entre as prioridades citadas no esboço da bússola.
A unificação dos mercados de capitais europeus - algo que há muito tempo tem sido paralisado por interesses nacionais concorrentes - está no topo da lista.
Embora a Europa tenha uma moeda única, suas start-ups ainda não conseguem se equiparar às gigantescas campanhas de captação de recursos de seus concorrentes norte-americanos.
Para resolver esse problema, von der Leyen prometeu em Davos criar uma “união europeia de poupança e investimento”.
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