Von AFP - Agence France Presse
Europäische Autohersteller haben Probleme, mit der EU über Bußgelder und Elektrofahrzeuge zu sprechen
Umberto BACCHI
Brüssel, Belgien, 27. Januar 2025
Europas größte Autohersteller werden sich diese Woche in Brüssel zu Gesprächen treffen, während die EU versucht, einen Weg für eine angeschlagene Branche zu finden, die mit der chinesischen Konkurrenz und den Klimaregeln zu kämpfen hat.
Es wird erwartet, dass die Vorstandsvorsitzenden der Automobilindustrie und die europäischen Behörden am Donnerstag auf dem ersten Treffen im Rahmen einer neuen Initiative unter dem Vorsitz von EU-Chefin Ursula von der Leyen über die Probleme des Sektors diskutieren werden.
Die Europäische Kommission erklärte, ihr „Ziel“ sei es, „die Ärmel hochzukrempeln“ und Lösungen für „einen wesentlichen Motor für den europäischen Wohlstand“ zu finden.
Der Automobilsektor beschäftigt mehr als 13 Millionen Menschen, macht etwa 7 % des BIP der EU aus und befindet sich „mitten in einem tiefgreifenden Strukturwandel“, fügte sie hinzu.
Der sogenannte „strategische Dialog“ zielt darauf ab, die Wettbewerbsfähigkeit des Sektors zu steigern. Ein Großteil der Debatte vor dem Gipfel konzentrierte sich jedoch auf die hohen Bußgelder für Emissionen, mit denen Autohersteller im Jahr 2025 rechnen müssen, und auf ihren Wunsch, diese zu vermeiden.
Im Rahmen ihrer ehrgeizigen Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels hat die EU eine Reihe von Emissionsminderungszielen eingeführt, die bis 2035 zum Ausstieg aus Autos mit fossilen Brennstoffen führen sollen.
Laut der Interessenvertretung für sauberen Verkehr T&E stammen etwa 16 % des in Europa in die Atmosphäre freigesetzten, für die Erderwärmung verantwortlichen Kohlendioxids (CO2) aus Autoabgasen.
Ab diesem Jahr müssen Autohersteller den durchschnittlichen CO2-Ausstoß aller neu verkauften Fahrzeuge im Vergleich zu 2021 um 15 % senken oder eine Strafe zahlen, wobei die Kürzungen in Zukunft noch strenger ausfallen werden.
Dies ermutigt Unternehmen, den Anteil an Elektro-, Hybrid- und Kleinfahrzeugen, die sie verkaufen, im Vergleich zu beispielsweise großen SUVs, die viel Diesel verbrauchen, zu erhöhen.
Einige Hersteller beklagen jedoch, dass sich dies als schwieriger erweist als erwartet, da sich die Verbraucher erst noch an Elektrofahrzeuge gewöhnen müssen, die höhere Anschaffungskosten haben und für die es keinen etablierten Gebrauchtwagenmarkt gibt.
Der Absatz von Elektroautos ist in Europa im vergangenen Jahr um 1,3 % gesunken und macht laut dem Branchenverband European Automobile Manufacturers Association (ACEA) 13,6 % aller Verkäufe aus.
Die Aussicht auf Sanktionen, die sich einigen Schätzungen zufolge auf insgesamt 15 Milliarden Euro (15,7 Milliarden US-Dollar) belaufen könnten, hat in einem Sektor, der bereits durch hohe Herstellungskosten und den von der EU als „unfair“ eingestuften Wettbewerb durch subventionierte chinesische Konkurrenten beeinträchtigt ist, für Nervosität gesorgt.
Der deutsche Autoriese Volkswagen erwägt erstmals die Schließung von Fabriken in seinem Land, was nur eine von mehreren von Autoherstellern und Zulieferern angekündigten Kürzungen ist.
„Das Risiko, hohe Strafen zahlen zu müssen, würde ... notwendige Mittel von Forschung und Entwicklung und anderen Investitionen ablenken“, schrieb Ola Kallenius, ACEA-Chef und CEO von Mercedes, in einem Brief an die Kommission.
Auch die EU-Vorschriften, die es Herstellern, die die gewünschten Werte nicht erreichen, ermöglichen, Geldbußen zu vermeiden, indem sie Emissionsgutschriften von weniger umweltschädlichen Wettbewerbern kaufen, wurden kritisiert.
Der italienische Industrieminister Adolfo Urso bezeichnete das System diese Woche als „perfekten Sturm“, da europäische Unternehmen die Möglichkeit hätten, EU-Bußgelder zu umgehen, indem sie CO2-Zertifikate von ausländischen Elektrofahrzeugherstellern kaufen.
- Europa langsam, China schnell
Einige Autohersteller und Länder, darunter Frankreich und Italien, würden es begrüßen, wenn die Strafen fallen gelassen würden.
Brüssel befürchtet jedoch, dass dies Hersteller, die in die Einhaltung der Vorschriften investiert haben, ungerechtfertigt benachteiligen würde.
Außerdem würde ein wichtiger Anreiz für Unternehmen entfallen, ihre Umstellung auf Elektrofahrzeuge zu beschleunigen, während chinesische Hersteller einen Vorsprung haben, so Lucien Mathieu von T&E.
„Im Grunde wird hier der chinesischen Konkurrenz der rote Teppich ausgerollt, denn es wird ein Signal an die europäischen Autohersteller gesendet, dass sie das Tempo drosseln können, obwohl sie bereits im Rückstand sind“, sagte er gegenüber AFP.
Eine Studie, die von der in Brüssel ansässigen Gruppe im September durchgeführt wurde, zeigte, dass nur Volvo sein Ziel für 2025 bereits erreicht hatte. Ford und Volkswagen lagen am weitesten zurück.
Die Situation war jedoch ähnlich, als die niedrigeren Ziele 2021 in Kraft traten und die Hersteller sich beeilten, sie zu erreichen, sagte Mathieu.
Rund ein Dutzend neuer, preisgünstigerer europäischer Elektrofahrzeuge sollen in diesem Jahr auf den Markt kommen und den Absatz ankurbeln, merkte er an.
Neben Geldbußen gibt es noch andere Möglichkeiten, wie Brüssel, das bereits Zölle von bis zu 35,3 % auf chinesische Elektrofahrzeuge erhoben hat, den Sektor unterstützen könnte.
Ein hochrangiger EU-Beamter sagte, dass Anreize für Unternehmen, Elektrofahrzeuge zu kaufen, eine Option seien. „Firmenflotten“ machen mehr als die Hälfte der in Europa gekauften Neuwagen aus, so der Beamte.
Der 27-Nationen-Block könnte auch versuchen, das lückenhafte Aufladenetz zu verbessern, die Netze zu modernisieren, um ein schnelleres Aufladen zu ermöglichen, die Energiekosten zu senken, die Vorschriften zu reduzieren und Chinas Einfluss auf die Batterieproduktion zu lockern, sagen Analysten.
Einige fürchten jedoch das Tempo der Reformen. Der Dialog bringt Autohersteller mit Gewerkschaften, zivilgesellschaftlichen Gruppen, Zulieferern, Experten und anderen zusammen. Er sieht eine Reihe von „thematischen Arbeitsgruppen“ und Konsultationen vor, die in den kommenden Monaten wahrscheinlich keinen Aktionsplan hervorbringen werden.
„Sie bewegen sich sehr langsam und die Chinesen sehr schnell“, sagte Felipe Munoz, Analyst beim Automobil-Datenunternehmen Jato Dynamics.
ub/ec/rlp
Opmerkingen